La legge sulle armi ha dei limiti: Situazione giuridica internazionale nell'area DACH
Con le leggi è come con tutto il resto: quando si è a corto di idee, si prova con l'inglese. Come questione puramente nazionale, la legge sulle armi in Europa è tanto variegata quanto i modelli di armi disponibili; ed è inoltre costellata di eccezioni, contraddizioni, molti "Se" e ancora più "Ma". Con questo articolo si intende fornire una panoramica sulla situazione giuridica in Germania, Austria, Liechtenstein e Svizzera.
Le eccezioni confermano la regola - nessuna legge senza disposizioni di eccezione
All'inizio va detto che ogni testo di legge prevede anche eccezioni per determinate persone, istituzioni, armi o scopi. A causa dell'elevato tasso di individualizzazione e delle diverse condizioni di vita dei possessori di armi, non è possibile trattare qui ogni singola eccezione. Piuttosto, ci occupiamo delle disposizioni legali fondamentali, come si applicano inizialmente a ogni possessore di armi nell'area DACH; indipendentemente dalla sua appartenenza professionale o da un eventuale status personale speciale.
Armi da fuoco soggette a autorizzazione - Panoramica su acquisto e possesso
Svizzera
A seconda del paese, la legislazione sulle armi è più o meno liberale. Nell'area DACH, è la Svizzera a potersi vantare, in molti casi, di avere la legislazione sulle armi più generosa. Il servizio militare obbligatorio per gli uomini consente di tenere a casa l'arma assegnata (che è anche autorizzata per la proprietà privata) dopo il servizio. Per questo motivo, la Confederazione è considerata uno di quei paesi con la popolazione civile più armata.
Per il possesso privato di armi da fuoco soggette a autorizzazione, come cittadino è formalmente necessario solo un permesso di acquisto di armi. Questo può essere richiesto al raggiungimento della maggiore età, a condizione che nel casellario giudiziale non compaiano reati violenti. Una particolarità in Svizzera è la regolamentazione riguardante i dispositivi Softair, ad aria compressa e a salve, nonché i marcatori per il paintball. Questi sono infatti soggetti a registrazione nella Confederazione, e quindi gestiti in modo significativamente più rigoroso rispetto all'Austria o alla Germania; ulteriori informazioni possono essere trovate presso il Ufficio federale di polizia della Confederazione Svizzera.
Le armi Airsoft sono considerate armi ai fini della legislazione sulle armi solo se potrebbero essere confuse con armi vere (cariche). Se l'energia delle armi ad aria compressa è inferiore a 7,5 Joule, non si tratta di un'arma dal punto di vista giuridico. (Art 4 Abs 1 lit f e g WG)
Principato del Liechtenstein
In Liechtenstein le cose si svolgono in modo simile. Anche qui è necessario un permesso di acquisto per le armi soggette a autorizzazione, disponibile a partire dai 18 anni. Tuttavia, un motivo di acquisto deve essere indicato - anche in Svizzera - solo se l'arma da acquistare non è destinata per il tiro sportivo, la caccia o per una collezione.
Tuttavia, in Liechtenstein non ci sono solo armi da fuoco soggette a autorizzazione o approvazione, ma anche le cosiddette armi privilegiate. Queste sono esenti dalla legge sulle armi (WaffG) e necessitano solo di un contratto di acquisto scritto in caso di confusione con armi vere, per essere acquistate legalmente. Questo deve essere conservato per almeno dieci anni. Tra queste armi privilegiate rientrano in Liechtenstein, tra l'altro, armi softair e a salve, marcatori per paintball, riproduzioni di fucili a un colpo, armi ad aria compressa e CO2.
Austria
L'Austria gode di una delle leggi sulle armi più liberali d'Europa. Qui il possesso di armi è fondamentalmente consentito a ogni cittadino dell'UE o dello Spazio Economico Europeo che sia maggiorenne, capace di agire, risieda nel territorio nazionale e non abbia divieti legali sul possesso di armi. A seconda della categoria delle armi, ci sono diverse disposizioni riguardo al loro possesso; ad esempio, le armi da fuoco di categoria C sono liberamente disponibili a partire dai 18 anni, ma sono soggette a un periodo di raffreddamento di tre giorni. I modelli di categoria B richiedono un'autorizzazione esplicita: il permesso di possesso di armi (WBK), che può essere richiesto a partire dai 21 anni - accompagnato da una perizia psicologica - se sono soddisfatte le condizioni precedentemente menzionate. Le armi di categoria A sono fondamentalmente vietate; per alcune armi da fuoco di questa categoria, tuttavia, può essere richiesta un'autorizzazione eccezionale in casi specifici.
Quando si richiede il permesso di possesso di armi - in Austria esiste solo una versione di questo - è necessario fornire una motivazione per il possesso di armi. Le motivazioni più comuni sono il tiro sportivo o la legittima difesa; tuttavia, non esiste un controllo specifico per verificare se la legittima difesa sia un motivo giustificato nel caso del richiedente. Alla prima emissione di un WBK, di norma, sono possibili al massimo due posti. Tuttavia, è una leggenda metropolitana ampiamente diffusa che sia necessario fornire due motivazioni quando si richiedono due posti per le armi.
Germania
Arriviamo in Germania. A malincuore per il possessore di armi tedesco, qui si è soggetti a una delle leggi sulle armi più severe d'Europa. Sebbene anche in Germania alcune armi da fuoco possano essere acquistate liberamente a partire dai 18 anni, l'accesso alle armi da fuoco soggette a permesso (anch'esse appartenenti alla categoria B) è notevolmente più difficile rispetto al paese vicino. Oltre ai criteri già menzionati che devono essere soddisfatti, in Germania è necessario dimostrare un bisogno concreto. Questo di solito si verifica nel caso di esercizio della caccia, dello sport di tiro, come collezionista di armi o come persona che è professionalmente a contatto con le armi; ad esempio, personale di sicurezza e periti delle armi. Con l'argomento della protezione personale come bisogno giuridico per le armi, si richiede che il richiedente in Germania sia molto più minacciato rispetto alla media da attacchi alla propria integrità fisica o vita.
Qualunque sia la natura del bisogno giuridico per le armi: esso viene accettato se l'arma è adatta e necessaria per il rispettivo scopo indicato. Tuttavia, esiste un privilegio di eredità, che Germania e Austria condividono in modo simile: se qualcuno eredita un'arma da fuoco, non deve dimostrare il bisogno, né in Austria deve fornire una giustificazione per più di due posti di licenza per armi, poiché lo Stato non può negare al cittadino il suo diritto di eredità. Tuttavia, il cittadino deve occuparsi di tutti i passaggi legali che lo autorizzano a possedere l'arma da ereditare. Nel caso di una pistola come eredità, ad esempio, ciò comporterebbe la richiesta di una licenza per il possesso di armi, di cui in Germania esistono diverse versioni per collezionisti, tiratori sportivi, cacciatori e periti: rossa, gialla e verde.
Riassumiamo quindi:
L'Austria classifica le armi in categorie A (armi vietate e materiale bellico), B (soggette a permesso) e C (soggette a registrazione, ma libere). Senza una propria licenza per armi, l'acquirente di un'arma da fuoco di categoria C deve attendere tre giorni prima di poter portare l'arma a casa (periodo di raffreddamento). Per i modelli di categoria B è necessaria una licenza per armi. Essa consente l'acquisto, il possesso e l'importazione di armi da fuoco di categoria B. Anche per i modelli di categoria A è necessaria una licenza per armi, ma con un permesso di eccezione per la categoria A. Una licenza per armi può essere richiesta in Austria a partire dai 21 anni.
Esempi di categorie di armi da fuoco in AT:
- Categoria A: fucili a ripetizione a pompa (aka Pumpgun), armi da fuoco automatiche, armi lunghe semiautomatiche con accensione a percussione centrale e caricatore inserito con una capacità di oltre 10 colpi, fucili con una lunghezza totale inferiore a 90 cm ...
- Categoria B: armi da fuoco corte, tutte le carabine a ripetizione e armi da fuoco semiautomatiche, a meno che non rientrino nella categoria A
- Categoria C: carabine a ripetizione, armi a caricamento singolo, fucili a pompa ...
La Germania classifica anch'essa le sue armi in queste categorie e dispone di una categoria aggiuntiva D (che è stata abolita in Austria). Tuttavia, i singoli tipi di armi che appartengono a queste categorie differiscono dal corrispondente austriaco. Mentre in Austria le armi lunghe semiautomatiche con una capacità massima di dieci colpi (con accensione a percussione centrale) appartengono alla categoria B, in Germania esiste una limitazione della capacità compresa tra tre e un massimo di dodici colpi. I fucili a ripetizione a pompa sono consentiti in Germania se la lunghezza totale è di almeno 95 cm (con una lunghezza minima della canna di 45 cm) e appartengono alla categoria B.
Esempi di armi da fuoco e la loro categorizzazione in DE:
- Categoria A: armi da fuoco automatiche, fucili a ripetizione a pompa di dimensioni ridotte, armi d'apparenza ...
- Categoria B: fucili a ripetizione a pompa con dimensioni minime appropriate, fucili e carabine semiautomatiche, armi da fuoco corte
- Categoria C: armi a caricamento singolo e armi a ripetizione
- Categoria D: fucili a pompa
Anche in Svizzera le armi da fuoco sono classificate in "soggette a registrazione", "soggette a permesso" e "vietate". Un kubotan, sebbene non sia un'arma da fuoco, appartiene in Svizzera alla categoria delle armi vietate, mentre in Austria e in Germania è liberamente disponibile a partire dai 18 anni - e in Germania non è nemmeno considerato un'arma. I tirapugni e le mazze di metallo sono vietati in Svizzera, in Austria e anche in Germania.
Le diverse leggi sulle armi presentano quindi alcune somiglianze, caratterizzate solo da differenze minime e facilmente trascurabili. È quindi necessario prestare particolare attenzione all'importazione e all'esportazione di armi di ogni tipo: prima di importare, esportare o portare temporaneamente un'arma, sia essa da fuoco o meno, è fondamentale informarsi se l'arma in questione sia consentita e autorizzata per la proprietà privata nel paese di destinazione. Non di rado è necessario ottenere permessi speciali da parte dei ministeri competenti per l'importazione e l'esportazione, ad esempio per portare un fucile a ripetizione a pompa dalla Germania (categoria B, possesso consentito con licenza) in Austria (categoria A, possesso generalmente vietato e possibile solo con esplicito permesso di eccezione).
Documenti relativi alle armi - un breve excursus
Affinché possiate comprendere più facilmente i passaggi seguenti riguardanti il trasporto di armi in un altro paese, approfondiremo qui i documenti relativi alle armi di un possessore di armi da fuoco.
Licenza di possesso di armi (WBK) e certificato di acquisto di armi
La WBK autorizza in Germania e Austria fondamentalmente all'acquisto e possesso, in Austria anche all'importazione di armi da fuoco e munizioni soggette a permesso; ma non anche all'esportazione in un altro paese.
In Austria esiste solo una sola WBK, che appare identica per tutti, ma può avere un diverso ambito di autorizzazione (ad esempio, un permesso speciale per armi da fuoco di categoria A). In Germania esistono tre diverse licenze di possesso di armi; gialla, rossa e verde, destinate a diversi gruppi di persone.
La funzione della WBK è svolta in Svizzera e in Liechtenstein dal certificato di acquisto di armi.
Passo d'armi, autorizzazione al porto d'armi, porto d'armi piccolo e grande
Il passo d'armi consente in Austria - oltre all'acquisto, possesso e importazione - di portare un certo numero di armi da fuoco; quindi di averle con sé anche in pubblico. Un permesso di porto d'armi come in Germania esisteva in Austria molto tempo fa; questo è stato sostituito dall'attuale passo d'armi. In Germania, invece, ci sono il porto d'armi piccolo e quello grande. Il porto d'armi piccolo consente di portare armi a segnale, armi a salve e armi a sostanze irritanti. Il porto d'armi grande consente il porto di armi da fuoco secondo la legge sulle armi tedesca, ma richiede il superamento di un esame approfondito. In Svizzera e nel Liechtenstein, il porto è coperto dall'autorizzazione al porto d'armi. In tutta l'area DACH vale: Per ottenere un'autorizzazione al porto d'armi è necessario dimostrare un bisogno per essa.
Ma attenzione:
mentre in Austria il passo d'armi consente l'acquisto, possesso, porto E importazione delle armi da fuoco soggette a permesso (il proprietario quindi in sostanza può anche fare a meno di un proprio porto d'armi), in Germania sono necessari sia la carta di possesso d'armi che il relativo permesso di porto d'armi. Se in Austria viene meno il bisogno precedentemente dimostrato per un passo d'armi, il titolare del passo può possedere le armi da fuoco corrispondenti solo nella misura precedente, ma non può più portarle. Questo è riportato nel § 21 comma 4 WaffG per l'Austria.
Il Passaporto Europeo per Armi da Fuoco (EU-FWP)
... non deve essere confuso con il passaporto per armi austriaco. L'EU-FWP consente solo di portare le armi da fuoco registrate in un altro paese dell'UE o in uno stato Schengen. Nel caso di modelli registrati di categoria B, tuttavia, non autorizza automaticamente anche il possesso. Questo avviene perché in Austria è possibile registrare nel EU-FWP anche armi da fuoco di categoria C, per le quali il proprietario non ha bisogno di un permesso di detenzione.
Inoltre, in Austria, il proprietario dell'arma ha la libertà di vendere o regalare privatamente la sua arma da fuoco di categoria B registrata. Tuttavia, non è obbligato a far cancellare l'iscrizione di quest'arma dal suo EU-FWP dopo una vendita. Un piccolo excursus: nel caso di acquisto o vendita privata di armi, in AT si applica un termine di sei settimane, entro il quale l'arma deve essere registrata a nome del nuovo proprietario. Questo significa: secondo la giurisprudenza austriaca, il titolare dell'EU-FWP ha il diritto di prendere in prestito la sua ex pistola, che ha venduto due settimane prima a un amico; e di portarla all'estero, a causa della registrazione ancora presente nel suo EU-FWP, anche se l'arma da fuoco non è più registrata a suo nome presso le autorità.
Quindi, l'EU-FWP è il passaporto per le armi da fuoco: quando il richiedente si presenta presso l'autorità per richiederne uno, le armi da fuoco che desidera e che può possedere vengono registrate nel passaporto. Può portarle all'estero a partire dal ricevimento del documento; e precisamente in un paese dell'UE o in uno stato Schengen. In tutta l'area DACH, l'EU-FWP ha una validità di cinque anni; con l'opzione di una sola estensione di ulteriori cinque anni. Eventuali cancellazioni di vecchi registri vengono effettuate automaticamente dall'autorità in occasione di un nuovo rilascio dell'EU-FWP. (§ 36 Abs 3 WaffG in Austria)
La Svizzera richiede per le armi da fuoco che sono registrate nell'EU-FWP ma non a nome del titolare del passaporto un contratto scritto aggiuntivo con il proprietario legale. Durante il soggiorno all'estero, l'arma cambia ufficialmente il proprietario.
Viaggi con armi da fuoco
Nei viaggi di caccia e nelle competizioni internazionali si tratta di un trasporto temporaneo delle armi da fuoco nel paese di destinazione. Questa temporanea esportazione non deve essere confusa con l'importazione o l'esportazione di armi, che sono entrambe definite come trasferimento permanente. Dedicandoci al piacere: caccia e sport con armi da fuoco all'estero.
Sebbene il FWP dell'UE rappresenti un notevole alleggerimento delle normative riguardanti il transito di armi da fuoco, il passaporto da solo non è sufficiente per viaggi di caccia o sportivi internazionali; nemmeno all'interno dell'Europa. Inoltre, chi porta le armi deve anche fornire una prova che il trasporto sia necessario per il fine del viaggio. Con un invito a una competizione di tiro all'estero o a un viaggio di caccia, si soddisfa questo requisito. Documenti di questo tipo possono generalmente essere scaricati dal sito web dell'organizzatore.
L'Accordo di Schengen
Se desidera portare un'arma da fuoco in Svizzera o nel Liechtenstein, si applica inevitabilmente l'Accordo di Schengen. Insieme a questo è stato creato il FWP dell'UE.
Né la Svizzera né il Liechtenstein sono Stati membri dell'Unione Europea; ma: insieme all'Austria, alla Germania e a molti altri paesi europei, si tratta di Stati che hanno firmato l'Accordo di Schengen. Per il proprietario privato di armi, questo significa in sintesi: può - con i documenti sopra menzionati - attraversare le frontiere interne comuni degli Stati membri dell'UE e degli Stati Schengen in qualsiasi punto e senza controllo delle persone. Anche con le sue armi da fuoco, purché consentito nel paese di destinazione. Ma ora inizia il problema: i legislatori di tutti i paesi fanno infatti affidamento sulla responsabilità personale del proprietario dell'arma.
La responsabilità personale del possessore di armi
Che tu venga dalla Germania, dall'Austria o dalla Svizzera: in tutti i casi la responsabilità e la responsabilità, nel caso in cui qualcosa vada storto, ricadono su di te. Un permesso ufficiale nel paese d'origine che ti consente di portare le armi registrate nell'EU-FWP in un altro paese non annulla le leggi vigenti lì. La ricerca è quindi un must, affinché tu non entri con un'arma vietata nel paese di destinazione. Devi sapere se puoi portare le armi che ti sono consentite nel tuo paese d'origine in base alle normative vigenti nel paese di destinazione.
In breve:
La registrazione nel tuo EU-FWP ti consente, in base ai tuoi diritti di possesso personali nel paese d'origine, di portare le armi da fuoco registrate all'estero. Tuttavia, poiché il tuo permesso di possesso separato (WBK) è valido esclusivamente a livello nazionale, cioè all'interno del tuo paese d'origine, e l'EU-FWP rappresenta solo un permesso di trasporto transfrontaliero, ma non un diritto di possesso, devi assicurarti di poter possedere le armi portate anche all'estero. A questo punto, si fa nuovamente riferimento al fucile a ripetizione a pompa, il cui possesso è fondamentalmente vietato in Austria, ma consentito in Germania a determinate dimensioni minime.
È meglio essere prudenti:
In caso di un viaggio di caccia o di una competizione di tiro internazionale, è consigliabile - per motivi di diligenza - consultare l'autorità competente in materia di armi. In caso di necessità, questa può rilasciare un permesso eccezionale in accordo con l'autorità competente del paese di destinazione. Anche se ciò comporta un certo costo, puoi sentirti al sicuro grazie al provvedimento ufficiale. E del resto: la cosa peggiore che gli ufficiali possono dirti è che, a causa delle circostanze, devi semplicemente portare un'altra arma.
Riferimenti:
- https://www.fedpol.admin.ch/fedpol/de/home/sicherheit/waffen/meldepflichtig.html
- https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10006016
- https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1998/2535_2535_2535/de#art_4
- https://www.gesetze.li/konso/2008275000