Zagrożenie zakazu ołowiu w amunicji w UE: ryzyka i możliwe skutki dla myśliwych i strzelców

Unia Europejska (UE) planuje wprowadzenie kompleksowego zakazu stosowania amunicji ołowiowej w sporcie strzeleckim i polowaniach. Propozycja ta, wspierana przez Europejską Agencję Chemikaliów (ECHA), ma na celu promowanie ochrony środowiska i zdrowia ludzkiego poprzez ograniczenia w użyciu ołowiu. Jednakże skutki – dla sportowców strzeleckich, myśliwych i całego przemysłu – mogą być drastyczne. Nowe badania oraz organizacje branżowe, takie jak Europejskie Forum Strzelectwa Sportowego (ESSF) i Stowarzyszenie Europejskich Producentów Amunicji Sportowej (AFEMS), ostrzegają przed daleko idącymi konsekwencjami, które mogą zagrażać istnieniu możliwości uprawiania sportów strzeleckich w Europie.

Tło: Co przewiduje zakaz ołowiu?

Zakaz ołowiu ma na celu znaczne ograniczenie sprzedaży i użycia amunicji zawierającej ołów w polowaniach i na strzelnicach. Planowane okresy przejściowe od 18 miesięcy do pięciu lat mają zapewnić czas na przejście na alternatywne materiały, a przewidziane są wyjątki dla określonych typów strzelnic, które jednak stawiają wysokie wymagania dotyczące zarządzania ryzykiem. Propozycja ECHA rozróżnia amunicję centralnego zapłonu i bocznego zapłonu, przewidując surowsze wymagania dla amunicji myśliwskiej niż dla użycia w sporcie strzeleckim. Planowane ograniczenia nie miałyby jednak zastosowania do instytucji wojskowych i policyjnych, co mogłoby prowadzić do asymetrycznego krajobrazu regulacyjnego​.

Krytyczna ocena kosztów i wymagań infrastrukturalnych

ECHA zakłada w swoich obliczeniach, że niezbędne działania dostosowawcze dla strzelnic w UE będą kosztować około 1,094 miliarda euro. ESSF, które przeprowadziło niezależne badania w tej sprawie, zdecydowanie sprzeciwia się temu założeniu. Rzeczywiste koszty rozbudowy strzelnic z urządzeniami do łapania ołowiu i systemami zarządzania wodą mogą wynieść nawet 6,2 miliarda euro – suma, która doprowadziłaby wielu operatorów strzelnic do finansowej ruiny. Mniej niż 6% strzelnic poza Niemcami, Luksemburgiem i Holandią spełnia obecnie wymagania, które ECHA stawia przed dalszym używaniem amunicji ołowianej.

Zagrożenie dla sportów strzeleckich i tradycji myśliwskich w Europie

Planowany zakaz mógłby spowodować, że do 20 000 strzelnic w UE będzie musiało zaprzestać działalności. Byłoby to nie tylko poważną stratą dla strzelców sportowych i myśliwych, ale także zagrożeniem dla wielowiekowej tradycji, która w wielu krajach ma znaczenie społeczne i kulturowe. Szczególnie różnorodność europejskiego strzelectwa sportowego i myślistwa, obejmująca dyscypliny od łucznictwa po strzelectwo dużego kalibru, zostałaby poważnie dotknięta. Ponadto utrata regionalnych strzelnic mogłaby w dłuższej perspektywie prowadzić do znacznego spadku w szkoleniu nowych myśliwych i strzelców sportowych, którzy są zależni od tej infrastruktury​.

Możliwe alternatywy i lobbing przemysłu

AFEMS i inne organizacje interesu publicznego już przedstawiły propozycje alternatywnych środków zarządzania ryzykiem. Należą do nich specjalne systemy wychwytywania ołowiu oraz ulepszone obowiązki w zakresie oznakowania, które mogłyby zmniejszyć zanieczyszczenie ołowiem, nie obciążając niepotrzebnie przemysłu strzelectwa sportowego. Propozycje te mają na celu znalezienie równowagi między ochroną środowiska i zdrowia a utrzymaniem sportowego strzelectwa. Niemniej jednak przyszłość pozostaje niepewna: lobbing może wpłynąć na kształtowanie rozporządzenia, ale Komisja Europejska wydaje się zdeterminowana, aby szybko wprowadzić zakaz ołowiu​.

Przyszłość strzelectwa sportowego w Europie

Planowany zakaz ołowiu stanowi poważne wyzwanie dla myśliwych, strzelców sportowych i związanej z tym branży. Chociaż argumenty zdrowotne i ekologiczne za redukcją ołowiu są zrozumiałe, brakuje realistycznych rozwiązań, które zharmonizowałyby wymagania UE z praktycznymi potrzebami strzelectwa sportowego i polowania. Przyszłość strzelectwa sportowego w Europie może w dużej mierze zależeć od nadchodzącej decyzji – oraz od pytania, w jakim stopniu decydenci wysłuchają ostrzeżeń ekspertów.

Artykuł ten odnosi się do analiz i wkładów ESSF oraz innych organizacji, a także do aktualnych badań dotyczących ekonomicznych i infrastrukturalnych skutków zakazu ołowiu. Pokazuje, że bez elastycznych i przemyślanych regulacji zakaz amunicji ołowianej może mieć katastrofalne skutki dla europejskiej społeczności strzelectwa sportowego​