Prawo dotyczące broni ma swoje ograniczenia - najważniejsze fakty dla Niemiec, Austrii i Szwajcarii.

Prawo dotyczące broni ma swoje granice: Międzynarodowa sytuacja prawna w obszarze DACH

Przepisy prawne są jak wszystko inne: gdy kończą się pomysły, próbuje się z angielskim. Jako czysto krajowa sprawa, prawo dotyczące broni w Europie jest tak różnorodne, jak dostępne modele broni; a ponadto pełne wyjątków, sprzeczności, wielu "jeśli" i jeszcze więcej "ale". Celem tego artykułu jest przedstawienie przeglądu sytuacji prawnej w Niemczech, Austrii, Liechtensteinie i Szwajcarii.

 

Wyjątki potwierdzają regułę - żadne prawo nie istnieje bez przepisów wyjątkowych

Na początku należy wspomnieć, że każdy tekst prawny przewiduje również wyjątki dla określonych osób, instytucji, broni lub celów. Z uwagi na wysoką stopę indywidualizacji i różne warunki życia właścicieli broni, nie można w tym miejscu omówić każdego pojedynczego wyjątku. Zamiast tego zajmiemy się podstawowymi przepisami prawnymi, które mają zastosowanie w pierwszej kolejności do każdego właściciela broni w obszarze DACH; niezależnie od jego przynależności zawodowej czy ewentualnego osobistego statusu wyjątkowego.


 

Broń palna wymagająca zezwolenia - Przegląd nabycia i posiadania

Szwajcaria

W zależności od kraju prawo dotyczące broni jest różnie liberalne. W obszarze DACH to Szwajcaria może się w wielu przypadkach poszczycić tytułem kraju z najbardziej liberalnym prawem do posiadania broni. Obowiązkowa służba wojskowa dla mężczyzn pozwala w tym kraju na przechowywanie przydzielonej broni palnej (która jest również dozwolona do prywatnego posiadania) w domu po zakończeniu służby. W związku z tym Konfederacja Szwajcarska uznawana jest za jeden z krajów z najbardziej uzbrojoną ludnością cywilną.

Aby jako obywatel posiadać broń palną wymagającą zezwolenia, formalnie wystarczy uzyskać pozwolenie na zakup broni. Można je złożyć po osiągnięciu pełnoletności, pod warunkiem, że w rejestrze karnym nie figuruje żadnych przestępstw związanych z przemocą. Szczególnym przypadkiem w Szwajcarii jest regulacja dotycząca urządzeń typu softair, pneumatycznych oraz pistoletów alarmowych, a także markerów do paintballa. Są one bowiem w Konfederacji zgłaszane, a zatem traktowane znacznie surowiej niż w Austrii czy Niemczech; można to przeczytać na stronie Federalnego Biura Policji Szwajcarskiej Konfederacji.

Broń airsoftowa jest traktowana prawnie jako broń tylko wtedy, gdy może być pomylona z prawdziwą (ostrzeliwującą) bronią. Jeśli energia w przypadku broni pneumatycznej wynosi poniżej 7,5 dżula, nie jest ona traktowana jako broń z punktu widzenia prawa. (Art 4 Abs 1 lit f i g WG)

 

Księstwo Liechtensteinu

W Liechtensteinie sytuacja wygląda podobnie. Również tutaj do nabycia broni podlegającej zezwoleniu potrzebny jest certyfikat zakupu broni, dostępny od 18 roku życia. Powód nabycia jednak - również w Szwajcarii - należy podać tylko wtedy, gdy nabywana broń nie jest przeznaczona do sportów strzeleckich, polowania lub do kolekcji.

W Liechtensteinie istnieją jednak nie tylko broń wymagająca zezwolenia, ale także tzw. broń uprzywilejowana. Jest ona wyłączona z ustawy o broni (WaffG) i w przypadku ryzyka pomylenia z prawdziwą bronią wystarczy jedynie pisemna umowa kupna, aby ją legalnie nabyć. Należy ją przechowywać przez co najmniej dziesięć lat. Do tych uprzywilejowanych broni w Liechtensteinie zalicza się między innymi broń typu softair i strzelby alarmowe, markery paintballowe, repliki jednostrzałowych broni czarnoprochowej, broń pneumatyczną i CO2.

 

Austria

Austria enjoys one of the most liberal gun laws in all of Europe. Here, gun ownership is generally permitted for any EU or EEA citizen who is legally competent and of legal age, has their residence in the federal territory, and has no court-imposed gun ban. Depending on the category of the weapon, there are different regulations regarding ownership; for example, firearms of category C are freely available from the age of 18, but are subject to a three-day cooling-off period. Models of category B require explicit permission: the gun ownership card (WBK), which can be applied for from the age of 21 - accompanied by a psychological assessment - provided the aforementioned conditions are met. Weapons of category A are generally prohibited; however, for certain firearms in this category, an exception permit can be applied for on a case-by-case basis.

When applying for the gun ownership card - in Austria, there is only one version of it - a justification for gun ownership must be provided. The most common reasons cited here are sports shooting or self-defense; however, there is no special verification to determine whether self-defense is a justified reason in the case of the applicant. When issuing a WBK for the first time, a maximum of two slots is standard. However, the notion that one must provide two justifications when applying for two weapon slots is a widely lived urban legend.

 

Niemcy

Przechodzimy do Niemiec. Ku niezadowoleniu niemieckiego posiadacza broni, podlega się tutaj jednym z najsurowszych europejskich przepisów dotyczących broni. Choć w Niemczech niektóre broń palna jest dostępna bez zezwolenia od 18 roku życia, dostęp do broni palnej wymagającej zezwolenia (należącej również do kategorii B) jest w porównaniu do sąsiedniego kraju znacznie utrudniony. Oprócz wcześniej wymienionych kryteriów, które muszą być spełnione, w Niemczech konieczne jest posiadanie konkretnej potrzeby. Zazwyczaj dotyczy to polowania, sportów strzeleckich, jako kolekcjonera broni lub jako osoby zawodowo stykającej się z bronią; na przykład pracowników ochrony i biegłych sądowych w dziedzinie broni. Argument dotyczący samoobrony jako potrzeby w zakresie prawa do posiadania broni wiąże się z tym, że wnioskodawca w Niemczech musi być znacznie bardziej narażony na ataki na ciało lub życie niż ogół społeczeństwa.

Bez względu na to, jakiego rodzaju jest potrzeba w zakresie prawa do posiadania broni: jest ona akceptowana, jeśli broń jest odpowiednia i niezbędna do wskazanego celu. Jednak obowiązuje przywilej dziedziczenia, który Niemcy i Austria dzielą w podobny sposób: jeśli ktoś dziedziczy broń palną, nie musi udowadniać potrzeby, ani w Austrii podawać uzasadnienia dla więcej niż dwóch miejsc na pozwolenie na posiadanie broni, ponieważ państwo nie może odmówić obywatelowi jego dziedzictwa. Obywatel ma jednak obowiązek zadbać o wszystkie kroki prawne, które uprawniają go do posiadania dziedziczonej broni. W przypadku pistoletu jako spadku, na przykład, konieczne byłoby złożenie wniosku o pozwolenie na posiadanie broni, które w Niemczech ma różne formy dla kolekcjonerów, strzelców sportowych, myśliwych i biegłych: czerwone, żółte i zielone.

 

Podsumujmy więc:

Austria dzieli broń na kategorie A (broń zabroniona i materiały wojenne), B (wymagająca zezwolenia) i C (wymagająca rejestracji, ale wolna). Bez własnego pozwolenia na posiadanie broni, nabywca broni palnej kategorii C musi czekać trzy dni, zanim będzie mógł zabrać broń ze sklepu (okres chłodzenia). Dla modeli B potrzebne jest pozwolenie na posiadanie broni. Umożliwia ono nabycie, posiadanie i import broni palnej kategorii B. Dla modeli A również potrzebne jest takie pozwolenie na posiadanie broni, jednak z dodatkowym zezwoleniem na kategorię A. Pozwolenie na posiadanie broni można złożyć w Austrii od 21 roku życia.

Przykłady kategorii broni palnej w AT:
 

• Kategoria A: strzelby z ręcznym przeładowaniem (tzw. Pumpgun), broń automatyczna, broń długolufowa półautomatyczna z zapłonem centralnym i włożonym magazynkiem o pojemności większej niż 10 nabojów, strzelby o całkowitej długości poniżej 90 cm ...
   
• Kategoria B: pistolety, wszystkie strzelby z ręcznym przeładowaniem i broń półautomatyczna, o ile nie należą do kategorii A
   
• Kategoria C: karabiny z ręcznym przeładowaniem, jednostrzałowe, strzelby ...
   

Niemcy również dzielą swoją broń na te kategorie i mają dodatkową kategorię D (która została zniesiona w Austrii). Poszczególne typy broni, które należą do tych kategorii, różnią się jednak od austriackich odpowiedników. Podczas gdy w Austrii broń długolufowa półautomatyczna z maksymalnie dziesięcioma nabojami w magazynie (przy zapłonie centralnym) należy do kategorii B, w Niemczech obowiązuje ograniczenie pojemności od trzech do maksymalnie dwunastu nabojów. Strzelby z ręcznym przeładowaniem są w Niemczech dozwolone przy całkowitej długości co najmniej 95 cm (przy jednoczesnej minimalnej długości lufy 45 cm) i należą do kategorii B.

Przykłady broni palnej i ich klasyfikacja w DE:
 

• Kategoria A: broń automatyczna, zbyt krótkie strzelby z ręcznym przeładowaniem, broń pozornie przypominająca broń ...
   
• Kategoria B: strzelby z ręcznym przeładowaniem o odpowiednich minimalnych wymiarach, strzelby półautomatyczne i karabiny, pistolety
   
• Kategoria C: jednostrzałowe i broń z ręcznym przeładowaniem
   
• Kategoria D: strzelby
   

Również w Szwajcarii broń palna dzieli się na "zgłoszoną", "wymagającą zezwolenia" i "zabronioną". Kubotan, choć nie jest bronią palną, w Szwajcarii należy do kategorii broni zabronionej, podczas gdy w Austrii oraz w Niemczech jest dostępny od 18 roku życia - a w Niemczech w ogóle nie jest uznawany za broń. Rękawice do boksu i stalowe pałki są w Szwajcarii, Austrii i również w Niemczech zabronione.

Różne przepisy dotyczące broni mają więc pewne wspólne cechy, które są jedynie minimalnie i łatwo przeoczalnie różne. Dlatego przy imporcie i eksporcie broni wszelkiego rodzaju należy zachować szczególną ostrożność: zanim zaimportujesz, wyeksportujesz lub tymczasowo zabierzesz broń, niezależnie od tego, czy jest to broń palna, czy nie, koniecznie sprawdź, czy dana broń jest dozwolona w kraju docelowym i czy jest dopuszczona do prywatnego posiadania. Nie rzadko potrzebne są ze strony odpowiednich ministerstw specjalne zezwolenia na import i eksport, na przykład na przewóz strzelby z ręcznym przeładowaniem z Niemiec (kategoria B, posiadanie dozwolone z WBK) do Austrii (kategoria A, posiadanie zasadniczo zabronione i możliwe tylko z wyraźnym zezwoleniem wyjątkowym).


 

Dokumenty dotyczące prawa do posiadania broni - mały wstęp

Aby łatwiej zrozumieć poniższe fragmenty dotyczące przewozu broni do innego kraju, przyjrzymy się bliżej dokumentom prawnym posiadacza broni palnej.

 

Legitymacja posiadania broni (WBK) i zezwolenie na nabycie broni

WBK uprawnia w Niemczech i Austrii zasadniczo do nabycia i posiadania, w Austrii także do importu broni palnej i amunicji wymagającej zezwolenia; nie uprawnia jednak do eksportu do innego kraju.
W Austrii istnieje tylko jedna WBK, która wygląda identycznie dla wszystkich, ale może mieć różny zakres uprawnień (na przykład specjalne zezwolenie na broń kategorii A). W Niemczech istnieją trzy różne legitymacje posiadania broni; żółta, czerwona i zielona, które są przeznaczone dla różnych grup osób.
Funkcję WBK w Szwajcarii i Liechtensteinie pełni zezwolenie na nabycie broni.

 

Prawo do noszenia broni, zezwolenie na noszenie broni, mały i duży pozwolenie na broń

Prawo do noszenia broni uprawnia w Austrii - oprócz nabywania, posiadania i importu - do noszenia określonej liczby broni palnej; czyli posiadania jej przy sobie również w miejscach publicznych. Pozwolenie na broń, jak w Niemczech, istniało w Austrii dawno temu; zostało zastąpione przez dzisiejsze prawo do noszenia broni. W Niemczech z kolei istnieje mały i duży pozwolenie na broń. Mały pozwolenie na broń uprawnia do noszenia broni sygnałowej, broni alarmowej i broni chemicznej. Duży pozwolenie na broń pozwala na noszenie broni palnej zgodnie z niemieckim prawem o broni, wymaga jednak zdania obszernego egzaminu. W Szwajcarii i Liechtensteinie noszenie broni jest regulowane przez zezwolenie na noszenie broni. W całym obszarze DACH obowiązuje: Aby uzyskać zezwolenie na noszenie broni, musisz wykazać potrzebę jego posiadania.

Ale uwaga:
Podczas gdy w Austrii prawo do noszenia broni uprawnia do nabywania, posiadania, noszenia I importowania broni palnej wymagającej zezwolenia (właściciel w zasadzie może obejść się bez własnej WBK), w Niemczech potrzebne są zarówno karta posiadania broni, jak i odpowiednie pozwolenie na broń. Jeśli w Austrii zniknie wcześniej wykazana potrzeba posiadania prawa do noszenia broni, posiadacz prawa do noszenia broni może posiadać odpowiednią broń palną tylko w dotychczasowym zakresie, ale nie może jej już nosić. Można to znaleźć w § 21 Abs 4 WaffG dla Austrii.

 

Europejski Pas Obywatela Broni (EU-FWP)

... nie należy mylić z austriackim pasem broni. EU-FWP pozwala jedynie na przewożenie zarejestrowanych w nim broni palnej do innego kraju UE lub państwa Schengen. W przypadku zarejestrowanych modeli kategorii B nie uprawnia on jednak automatycznie do ich posiadania. Wynika to z faktu, że w Austrii można również rejestrować broń kategorii C w EU-FWP, do której właściciel nie potrzebuje pozwolenia na broń (WBK).

Ponadto w Austrii właściciel broni ma prawo do prywatnej sprzedaży lub darowizny swojej zarejestrowanej broni kategorii B. Nie jest jednak zobowiązany do usunięcia wpisu tej broni z jego EU-FWP po sprzedaży. Mały dygresja: W przypadku prywatnego zakupu lub sprzedaży broni w AT obowiązuje sześciotygodniowy termin, w ciągu którego broń musi być zarejestrowana na nowego właściciela. Oznacza to: Zgodnie z austriackim prawem, posiadacz EU-FWP ma prawo pożyczyć swoją dawną broń, którą sprzedał koledze dwa tygodnie temu; i zabrać ją za granicę - na podstawie nadal istniejącego wpisu w jego EU-FWP - mimo że sama broń nie jest już formalnie zarejestrowana na niego.

EU-FWP jest więc paszportem dla broni palnej: Gdy wnioskodawca zgłasza się do urzędów, aby złożyć wniosek o taki dokument, rejestrowane są w paszporcie pożądane przez niego bronie, które może posiadać. Może je zabrać za granicę od momentu otrzymania dokumentu; i to zarówno do kraju UE, jak i do państwa Schengen. W całym obszarze DACH EU-FWP ma ważność przez pięć lat; z jednorazową możliwością przedłużenia o kolejne pięć lat. Ewentualne usunięcia starych wpisów są automatycznie dokonywane przez urząd w trakcie wydawania nowego EU-FWP. (§ 36 Abs 3 WaffG w Austrii)

Szwajcaria wymaga dodatkowej pisemnej umowy z prawnym właścicielem dla broni palnej, która jest wprawdzie wpisana w EU-FWP, ale nie jest zarejestrowana na posiadacza paszportu. Na czas pobytu za granicą broń oficjalnie zmienia właściciela.


 

Podróże z bronią palną

W przypadku podróży myśliwskich i międzynarodowych zawodów mamy do czynienia z tymczasowym przewozem broni palnej do kraju docelowego. Nie należy mylić tego tymczasowego przewozu z importem lub eksportem broni, które są definiowane jako stałe przemieszczenie. Skupmy się na przyjemności: polowanie i sport z bronią palną za granicą.

Chociaż EU-FWP stanowi ogromne ułatwienie w zakresie przepisów dotyczących przekraczania granic z bronią palną, sam paszport nie wystarcza do międzynarodowych podróży myśliwskich lub sportowych; nawet w obrębie Europy. Dodatkowo osoba, która przewozi broń, musi również przedstawić dowód, że przewóz jest niezbędny do celu podróży. Wystarczy zaproszenie na zawody strzeleckie za granicą lub na podróż myśliwską. Takie dokumenty można obecnie zazwyczaj pobrać ze strony internetowej organizatora.

 

Umowa Schengen

Jeśli chcesz zabrać broń palną do Szwajcarii lub Liechtensteinu, nieuchronnie ma zastosowanie umowa Schengen. Wraz z nią powstał kiedyś EU-FWP. 

Ani Szwajcaria, ani Liechtenstein nie są państwami członkowskimi Unii Europejskiej; ale: wspólnie z Austrią, Niemcami i wieloma innymi europejskimi krajami są to państwa, które podpisały umowę Schengen. Dla prywatnego właściciela broni oznacza to w skrócie: Może - z wcześniej wymienionymi dokumentami - przekraczać wspólne granice wewnętrzne państw członkowskich UE i państw Schengen w dowolnym miejscu i bez kontroli osobistej. Również z jego bronią, o ile jest to dozwolone w kraju docelowym. Ale teraz zaczyna się problem: Ustawodawcy wszystkich krajów stawiają bowiem na własną odpowiedzialność właściciela broni.

 

Odpowiedzialność właściciela broni

Bez względu na to, czy pochodzisz z Niemiec, Austrii czy Szwajcarii: w każdym przypadku odpowiedzialność i odpowiedzialność, jeśli coś pójdzie nie tak, spoczywa na Tobie. Posiadanie zezwolenia w kraju ojczystym, które pozwala Ci zabrać broń zarejestrowaną w EU-FWP do innego kraju, nie znosi w końcu obowiązujących tam przepisów prawnych. Badania są więc koniecznością, abyś nie wjechał z bronią zabronioną w kraju docelowym. Musisz sam wiedzieć, czy możesz zabrać swoją broń, która jest dozwolona w kraju ojczystym, zgodnie z przepisami obowiązującymi w kraju docelowym.

 

Krótko podsumowując:

Rejestracja w Twoim EU-FWP pozwala Ci, w oparciu o Twoje osobiste uprawnienia do posiadania w kraju ojczystym, na zabranie zarejestrowanej broni palnej za granicę. Ponieważ jednak Twoje oddzielne uprawnienie do posiadania (WBK) obowiązuje wyłącznie na poziomie krajowym, a EU-FWP stanowi jedynie zezwolenie na przewóz transgraniczny, ale nie uprawnienie do posiadania, musisz upewnić się, że możesz posiadać zabraną broń również za granicą. W tym miejscu warto ponownie wspomnieć o strzelbie z przednim mechanizmem, której posiadanie w Austrii jest zasadniczo zabronione, podczas gdy w Niemczech jest dozwolone przy spełnieniu określonych minimalnych wymagań.

Lepsze dmuchać na zimne:
W przypadku podróży myśliwskiej lub międzynarodowych zawodów strzeleckich zaleca się - już z powodu ostrożności - skonsultowanie się z odpowiednim organem ds. broni. W razie potrzeby może on w porozumieniu z odpowiednim organem kraju docelowego wydać zezwolenie na wyjątek. Choć wiąże się to z pewnymi kosztami, możesz czuć się bezpiecznie dzięki decyzji administracyjnej. A w końcu: Najgorsze, co mogą Ci powiedzieć urzędnicy, to że musisz zabrać inną broń z powodu okoliczności.

Źródła: 

• https://www.fedpol.admin.ch/fedpol/de/home/sicherheit/waffen/meldepflichtig.html
• https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10006016
• https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1998/2535_2535_2535/de#art_4
• https://www.gesetze.li/konso/2008275000